2019/06/12
【政策亮点】
——四川提出到2022年力争“十百千亿”目标,即培育销售收入超过10亿元特色产品20个,培育产值100亿元以上的龙头企业10个,培育产值1000亿元以上的特色产业2个
——粮油、肉奶制品、调味品、果蔬、林竹、方便食品、包装饮用水7个优势特色领域成为重点培育方向
四川农业要“由大变强”,做大做强农产品精深加工产业被寄予厚望。
近日,省领导联系指导农产品精深加工产业机制办公室印发《农产品精深加工产业培育方案》,明确提出要加快培育一批特色优势产业、带动能力强的龙头企业和加工园区、有影响力的知名品牌,推动农产品精深加工产业高质量发展,擦亮四川农业大省金字招牌,为乡村振兴夯实产业基础。
2018年,全省规模以上农产品精深加工业企业总数1947户,主营业务收入达到4271.3亿元。培育方案提出,到2022年,全省力争规模以上农产品精深加工企业达2050户,全省农产品精深加工产业主营业务收入达到6200亿元。主营业务收入年均10%的增幅如何实现?
看重点:锁定7个“川字号”优势特色领域
四川做大做强农产品精深加工产业,培育方案锁定粮油、肉奶制品、调味品、果蔬、林竹、方便食品、包装饮用水7个“川字号”优势特色领域。
按发展产值目标来看,粮油、肉奶制品、调味品排列前三。其中,粮油、肉奶制品力争到2022年产值达到1800亿元和1100亿元,是四川省力争重点培育的2个产值1000亿元以上的特色农产品加工产业。调味品制造业产值力争到2022年达到500亿元。
“目标产值代表着当前及未来一个阶段的市场潜力。”省经济和信息化厅相关负责人说。今年前5月,共有5家川企成功上市,其中就有2家来自农产品加工产业领域。一家是乳制品产业的新希望乳业股份有限公司,一家是调味品行业的四川天味食品集团。
按照培育方案,发展粮油加工业,四川将依托中粮集团、益海粮油、雄健实业等加工龙头企业,鼓励开发马铃薯主食系列产品。同时,积极开发橄榄油、核桃油等,发展推广浓香菜籽油。
发展肉奶制品加工业,肉制品方面将依托新希望、高金食品、铁骑力士等加工龙头企业,重点发展猪肉加工制品,积极开发牛羊肉、禽肉制品。乳制品方面,重点发展巴氏杀菌乳、酸乳等液态乳制品,积极发展配方乳粉、乳清粉、奶油等特色乳制品。
调味品制造业,则将依托天味食品、千禾味业、丹丹豆瓣等加工龙头企业,开发多风格、多口味的川菜复合调味品种,重点发展郫县豆瓣、麸醋、酱油等发酵调味品。
此外,“川字号”方便食品、果蔬加工、林竹加工和包装饮用水市场,也被看好。
“方便自热火锅,是川企带给市场的一个新产品。”成都食品工业协会执行会长、秘书长任伟维说,从2016年进入公众视野,到2017年在电商平台彻底“火”起来,自热方便火锅川企从几家迅速增长到50家,川产方便火锅销量约占全国一半。围绕健康营养、方便快捷、地域特色等方向,创新丰富产品品种,着力开发降油减盐、自发热、地方特色小吃工业化等高品质产品,也将成为未来四川发展方便食品制造业的重要方向。培育方案指出,到2022年,全省方便食品制造业产值力争达到400亿元。
发展柑桔、石榴、猕猴桃、柠檬等水果饮品、食品,四川力争到2022年,果蔬加工业产值达到300亿元。四川竹子、花椒、核桃等竹林产业优势明显,如何通过精深加工进一步提高附加值,值得加大探索。开发竹饮品、竹保健品、花椒油、花椒保健食品、核桃油、核桃奶、核桃多肽等精深加工产品,四川竹林加工产业产值力争到2022年达到200亿元。
包装饮用水制造业,四川也提出力争到2022年产值达到200亿元。
看行动:企业、园区、品牌成三大抓手
企业、园区、品牌成为三大重要抓手。
“四川粮油、林竹、果蔬等农副产品产量名列全国前茅,但品质优品牌却不响、资源多开发却不足等共性问题十分突出。”说到四川农产品精深加工,不少业内人士直指“三不”:龙头企业不够多,总体规模不够大,特色品牌不够响。
如何补强?企业、园区、品牌成为三大重要抓手。
龙头企业不够多,总体规模不够大,省经济和信息化厅相关负责人提供了另外两组数据佐证:目前,全省农产品加工转化率仅为58%,比全国平均水平低7个百分点;农产品加工业总产值与农业总产值的比值仅为1.9:1,低于全国2.2:1的平均水平。
加大企业培育力度,培育方案提出建立政府部门联系重点加工龙头企业联系机制,精准实施“一企一策”,建设一批现代化的农产品精深加工龙头企业。按照计划目标,到2022年,全省力争规模以上农产品精深加工企业达2050户。其中,要培育产值100亿元以上企业达10户、50亿元以上企业达10户、10亿元以上企业达100户。
加快农产品加工中小微企业梯度培育,培育方案重在落实中小企业扶持政策,加快扶持骨干型企业跨阶成长。特别还提出要强化要素保障,支持农村集体经济组织以集体建设用地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同兴办农产品加工企业等。
提升产业创新驱动能力,四川省还将着重探索建立以企业为主体、科研院所为依托的产业技术研究院、产业技术创新战略联盟,加强农产品精深加工业重大关键共性技术攻关和成果转化应用。
园区建设,特色、集聚是关键词。依托全省重点农业基地,就地就近建设农产品加工园区,引导加工企业入园集聚发展,四川省将着力打造30个省级农产品加工示范园区,加快培育50个农产品加工优势园区,重点支持贫困地区依托特色产业建设农产品加工园区。
去年,四川省印发《关于大力推动农产品加工园区发展的意见》,明确到2020年,力争全省建成200个左右农产品加工园区。此次培育方案进一步明确将加强园区配套建设,提升产学研检一体化功能,促进农产品精深加工业集聚集约发展,继续推动200个农产品加工园区高质量发展。
加强质量品牌建设,培育方案提出实施农产品加工业品牌提升行动,加强品牌商标保护,提高策划包装和市场化运作能力和水平。同时,还要开发一批拥有自主知识产权、核心技术和较强市场竞争力的新兴品牌,培育一批国内知名品牌和区域知名品牌,做大做强传统“川字号”品牌。
“‘四川好水’组团走出去营销推介,就是一个新尝试。”今年4月底,省经济和信息化厅等部门联合在北京举办“四川好水·天府名茶”品牌鉴赏推介活动,首次带领全省包装饮用水和茶叶企业首次组团出击。围绕优质水源地,开发一次性桶装水、袋装水等产品,四川希望集结全省60余家规模以上包装饮用水生产企业,以“区域品牌+企业品牌”合力打造“四川好水”金字招牌。(记者 朱雪黎)